Čarterske šole so javne šole, ustvarjene za izboljšanje sistema javnih šol v ZDA in ponujajo več samostojnosti, inovativnosti in izbire pri učnih načrtih. Koncept je bil prvič ustvarjen v Minnesoti leta 1991, in ker so šole javne, je vstop odprt za vse otroke, ki nimajo šolnine ali posebnih sprejemnih izpitov. Kalifornija se je leta 1992 pridružila gibanju čarterskih šol, leta 1992 pa je predsednik Clinton spodbudil ustanovitev 3.000 šol v desetih letih. Predsednik Bush je nato od Kongresa zahteval 200 milijonov ameriških dolarjev za podporo koncepta charter šole. Medtem je od leta 1994 ameriško ministrstvo za šolstvo zagotavljalo nepovratna sredstva za podporo tem šolam, do leta 2015 pa je bilo 42 držav z zakupnimi šolami.
Širok spekter bogatih zainteresiranih
Zanimivost za zamisel o charter šoli pa ni omejena na politike in vladne birokrate. Na primer, visokotehnološki možgani, kot sta Mark Zuckerberg in Bill Gates, so dali velike donacije za najemne šole. Poleg tega nepremičninske družbe, vključno s podjetjem Eminent Properties Trust, aktivno prispevajo k zakupnim šolam, ker šolam pomagajo pri nakupu ali najemu nepremičnin, pogosto v notranjih mestih. Najgloblje in najbolj očitno zanimanje za šolske sheme financiranja izhaja iz skupnosti hedge skladov. Aprila 2014 je večerja na Manhattnu zbrala sredstva za šole za uspešnost Akademije za uspeh. Jeb Bush je nastopil z glavnim nagovorom, med prisotnimi pa so bili tudi težki uteži hedge skladov, kot so John Paulson, Daniel Loeb, Joel Greenblatt in Kyle Bass.
Očitno je vprašanje, zakaj milijarderji in hedge skladi tako zanimajo čarterske šole. Ni dvoma, da nekateri od teh ljudi delujejo z občutkom resnične filantropije in bilo bi krivično verjeti drugače. Zvezdnik hedge sklada Paul Tudor Jones II je na primer ustanovil svoj izobraževalni sklad Robin Hood leta 1988 in zbral več kot dve milijardi dolarjev. Vendar, če pogledamo globlje v sklop hedge skladov in zakupnih šol, je očitno, da davčne ugodnosti igrajo vlogo pri motiviranju velikih prispevkov za šole.
Davčna koda vabe vabi sklade velikih ribjih meja
Hedd skladi že leta uživajo obračunano davčno ugodnost, ki znižuje davčne stopnje na hedge sklade v višini 20%. Za večino opazovalcev, vključno s predsedniškimi kandidati leta 2016, je trik, ki jim omogoča, da se izognejo veliko višjim navadnim stopnjam dohodnine, ki bi veljale za vse druge državljane. Davčna olajšava, ki velja za šolske šole, morda ni trik, vendar je izredno donosen. Gre za davčno olajšavo za nove trge (NMTC), ki jo je leta 2000 ustanovil predsednik Bill Clinton z namenom uskladitve zasebnega sektorja in zvezne vlade s ciljem prinašati ekonomske in izobraževalne koristi skupnosti z nizkimi dohodki. Manj razširjeno je, da omogoča davčno ugoden način in neposreden način, da se sredstva za varovanje pred tveganjem vložijo v čarterski šolski vrtalnik.
NMTC ima dve komponenti: 39-odstotni davčni dobropis za prispevke založniških šol v sedemletnem obdobju plus možnost pobiranja obresti za prispevani denar. Hedge sklad bi lahko v sedmih letih podvojil svojo naložbo, davčni dobropis pa se lahko brez omejitev kombinira z drugimi davčnimi olajšavami. Ni presenetljivo, da so hedge skladi prihajali do tega posla, ki ga je izdala zvezna vlada. Za kritike, ki verjamejo, da hedge skladi nadzirajo igro Monte tri kartice, kjer nikoli ne izgubijo, prihodnost ni videti svetla. Ameriški kongres je pred kratkim podaljšal NMTC za pet let na 3, 5 milijarde dolarjev letno v proračunskem letu Omnibus porabe zakona.
Uspehi in neuspehi
Šarterske šole v mnogih skupnostih delujejo dobro, a kritiki so obkroženi s primeri debaklov, vprašanj navzkrižja interesov in nehotenega zapravljanja zveznih davčnih dolarjev. Vendar pa je skoraj nemogoče najti hedge sklade, s čimerkoli lahko rečem o konceptu charter šole. Nikakor se ne bodo prostovoljno odrekli privilegiranega davčnega olajšave, ki je vse naokoli in zanje ni slabo. S takimi možnostmi nikoli ne bi mogli najti naložbe na trgih.
