Kazalo
- Socializem kot vladna gospodarska produkcija
- Kdo upravlja sistem?
- Kdo odloča, kaj bo prispeval?
- Kdo se odloči, kaj plačati?
- Ali se lahko kdo odpove?
- Kako upravljajo skladi socialne varnosti?
- Spodnja črta
Socializem je v ZDA napolnjena beseda - državi, v kateri je kapitalizem prevladujoči ekonomski sistem in osnova vladnega sistema. Ena od situacij, v kateri se beseda ponavadi pojavlja, je, ko Američani gledajo vladne programe, zlasti socialno varnost. Da bi razumeli, o čem govori razprava, najprej preučimo nekaj izrazov.
Ključni odvzemi
- Socialna varnost je ena izmed najbolj priljubljenih in najpomembnejših mrež finančne varnosti za upokojence v Združenih državah Amerike. Delavci plačajo v program, ko so mlajši, nato pa po upokojitvi prejemajo zajamčen življenjski dohodek. Nekateri ljudje menijo, da je to "socializem", saj vlada v pravilih, zbiranju in razdelitvi sredstev - toda to bi bila napačna razlaga „socialistične“. Socialna varnost pa je oblika socialnega varstva, ki starejšim zagotavlja nekaj minimalnega dohodka.
Socializem kot vladna gospodarska produkcija
"Socializem" se po definiciji nanaša na obliko ekonomske proizvodnje, pri kateri delavci solastujejo in soproizvajajo dobrine in storitve, delitev dobička - v nasprotju s "kapitalizmom", pri čemer ima lastnik podjetja vso orodje in drugo sredstva za proizvodnjo in ohranja ves dobiček, medtem ko delavcem izplačuje preprosto plačo.
V zadnjem času socializem povezujejo s statisticnimi oblikami vladanja. V skladu s to definicijo socializma vlada - ne pa posamezniki ali podjetja - ima v lasti in nadzoruje večjih panog, gospodarstvo pa se načrtuje centralno. Posledično je vlada glavni ponudnik blaga in storitev za svoje državljane. Pod kapitalizmom so kapitalski proizvodi v lasti zasebnikov ali podjetij, trg pa nadzoruje gospodarstvo. Vendar je v večini modernih držav ta sistem podrejen zvezni in državni zakonodaji in predpisom, zato te države ne izvajajo čistega, laissez-faire kapitalizma. Na drugem koncu spektra je komunizem, bolj skrajna oblika socializma. Nekatere države, na primer Norveška in Švedska, imajo mešane sisteme: ponudniki blaga in storitev uživajo zasebno lastništvo virov, medtem ko državljani izkoriščajo javne storitve, usmerjene v družbene potrebe.
Čeprav so ZDA očitno kapitalistična država, je eden od značilnosti njenega vladnega sistema socialna varnost, vladni program ugodnosti, ki je bil uveden leta 1935 v globinah velike depresije. Preučimo ključne sestavine pokojnin za socialno varnost; konkretno, v kolikšni meri bi jih lahko šteli za obliko socializma.
Kdo upravlja sistem?
Vlada, ne posamezniki ali podjetja, upravlja sistem socialne varnosti. Spremlja zaslužke in ugodnosti socialne varnosti, vodi spletno mesto, ki omogoča preverjanje evidence o prejemkih, odobrava ali zavrača prošnje za pokojnine, pobira davke za socialno varnost in razdeli pokojnine.
Medtem ko vlada najame neodvisne izvajalce, kot so korporacija Lockheed Martin, International Business Machines Corp., Dell in drugi, za zagotavljanje telekomunikacij, shranjevanja podatkov in drugih storitev, vlada vlada v popolnem nadzoru.
Kdo odloči, koliko prispevati in kdaj?
Kongres odloči, koliko od vaše plače se obdavči, da prispevate v sklad socialne varnosti. Na primer, v letu 2019 je 6, 2% vaše bruto plače šlo za socialno varnost, vaš delodajalec pa je brcal v enakem znesku; če pa zaslužite več kot 132.900 dolarjev, vam davka na socialno varnost ni treba plačati za zaslužek nad tem zneskom. Če ste samozaposleni, plačate celotnih 12, 4%, čeprav se ta znesek nekoliko zmanjša, ko odmerite davčni odbitek za del davka od delodajalca.
Nerazumno je razmisliti, ali četudi delate za nekoga drugega, dejansko plačujete celotnih 12, 4% - "znesek davka", ekonomsko govorijo, ker če vam delodajalec ne bi moral socialno varnost plačila v vašem imenu, lahko namesto tega vključi ta denar na vašo plačo.
Poleg tega vlada odloča, kdaj prispevate: Če ste zaposleni, se davki odtegnejo iz vsake plače. Če ste samozaposleni, plačate, ko vložite letno davčno napoved.
Posamezniki z zasebnimi pokojninskimi računi imajo več nadzora nad tem, koliko in kdaj prispevati, kot plačujejo davke za socialno varnost. Na primer, če delate za podjetje, ki ponuja načrt 401 (k), se lahko odločite, kolikšen odstotek vsake plače preusmerite na ta račun, čeprav vladni predpisi določajo omejitve, koliko lahko prispevate. V letu 2019 je bila omejitev 401 (k) prispevkov 19.000 USD, razen če ste bili stari 50 ali več; v tem primeru ste lahko prispevali do 6.000 dolarjev več, skupno 24.000 dolarjev. Poleg tega ne bi mogli prispevati k Roth IRA, če bi bil prilagojeni bruto dohodek 137.000 USD ali višji za samske in 203.000 USD ali višji za poročene pare skupaj.
Kdo se odloči, kaj izplačati in kdaj?
Z zasebnim pokojninskim računom, na primer 401 (k) ali Roth IRA, se odločite, kdaj dvigniti denar z računa in koliko vzeti. Z nekaterimi pokojninskimi računi vam bo IRS plačal kazni, če denar vzamete, preden dosežete določeno starost, ali ne potegnete dovolj denarja vsako leto po doseženi določeni starosti. Vendar je tu še vedno veliko več prilagodljivosti kot pri pokojninah za socialno varnost.
S socialno varnostjo se vlada odloči, koliko vam bo dala in kdaj. Odločite se lahko, kdaj boste začeli prejemati ugodnosti, vendar mora to biti nekje med 62. in 70. letom. Ko začnete uveljavljati ugodnosti, boste vsak mesec prejeli ček za enak znesek na podlagi vašega zaslužka za življenjsko dobo in vašega starost, ko ste začeli uveljavljati ugodnosti. Vendar boste morda v prihodnjih letih lahko prilagodili stroške življenja. Vendar se ne morete odločiti, da boste v mesecih, ko imate večje stroške in manj denarja, v mesecih, ko imate manjše stroške, dvignili več denarja, kot bi lahko pri Roth IRA.
In če se vam pri 40 letih zdi smrtno slabo, ne morete predčasno uveljavljati pokojnin na podlagi plačila, ki ste ga plačevali v preteklih letih (lahko pa ste upravičeni do invalidskega zavarovanja za socialno varnost). Nasprotno pa lahko svoje zasebne pokojninske račune kadar koli izplačate, ne da bi kdo pridobil odobritev, čeprav z denarno kaznijo (v nekaterih primerih). Posredniške družbe za zasebni sektor (npr. Fidelity, Vanguard) ne bodo dokazale, da ne morete delati, če želite predčasno odstopiti od IRA.
Ali se lahko kdo odpove?
Malo davčnih zavezancev se lahko odloči za plačilo v sistem socialne varnosti. Amiši, menoniti in druge verske skupine, ki vestno ugovarjajo, lahko včasih zahtevajo versko oprostitev plačila v sistem, če tudi ne prejmejo ali ga sploh ne morejo prejeti. Če ste prejeli kakršne koli ugodnosti, se lahko še vedno kvalificirate za versko oprostitev, če jih odplačate. Ljudje, ki se odrečejo ameriškemu državljanstvu, se lahko odjavijo. Nekaterim tujcem ni treba plačati v sistem, odvisno od tega, kakšno vrsto vizuma imajo. Izvzeti so tudi tuji državni uslužbenci s sedežem v ZDA in študenti, ki so zaposleni na njihovi univerzi.
Kaj pa izbira? V skladu z javnim sistemom upokojevanja ali sporazumom iz oddelka 218 so nekateri državni in lokalni vladni uslužbenci zajeti, medtem ko ne plačujejo socialne varnosti. Ti zaposleni ne smejo sodelovati v programu.
Z zasebnimi pokojninskimi računi je odvisno od tega, ali boste prispevali. Tudi če vas delodajalec samodejno vpiše v svoj načrt 401 (k), da vas spodbudi k prispevanju, se lahko po želji odjavite.
Kako upravljajo skladi socialne varnosti?
Vsi prispevki za socialno varnost gredo v en kolektivni lonec; sredstva niso v našem imenu. Ne moremo se odločiti, kako se s tem denarjem upravlja. Sistem je postavljen kot medgeneracijski prenos bogastva: Davki za socialno varnost, ki jih vlada pobira od sedanjih delavcev, plačujejo za ugodnosti sedanjih upokojencev.
Ker se različne generacije razlikujejo po velikosti, ta struktura vodi do tega, kar bi lahko označili kot časovne težave pri izplačevanju dajatev. Davki iz ogromne generacije Baby Boomer so udobno podpirali upokojitev sorazmerno majhne tihe generacije (rojene med letoma 1925 in 1945, mnoga od teh let, ki jo je zakrivila depresija in vojna) in največje generacije (katere člani so se borili v drugi svetovni vojni). Glede na to, da je vse več Boomerjev, ki se upokojujejo - in dejstva, da je generacija X, naslednja generacija, precej manjša - se ocenjuje, da bodo rezerve socialne varnosti do leta 2034 izčrpane, zato se ugibajo o manjših zaslužkih za bodoče upokojence. Generacija Y, torej milenijalci, so še večja generacija od Boomerjev, vendar ni jasno, kako dobro bodo njihovi finančni prispevki služili podpori Boomerjev in Generacije X in kako velike bodo naslednje generacije.
Glede na to, kdaj se upokojiš, koliko si zaslužil in svoj zakonski status, boš morda videl boljši ali slabši donos na »naložbo« v smislu, da se vrneš več ali manj, kot si prispeval. Nekateri bi raje imeli možnost, da bi ta denar prihranili in vložili sami, ker mislijo, da bi lahko zaslužili boljši donos; drugi mislijo, da bi se večina ljudi poslabšala, če bi bila socialna varnost privatizirana.
Spodnja črta
Zanimivo je spomniti, da so ZDA zamisli za sistem socialne varnosti dobile iz Nemčije iz 19. stoletja. Ta zelo kapitalistična monarhija je leta 1889 na pobudo kanclerja Otta von Bismarcka sprožila program socialnega zavarovanja za starost, deloma za preprečitev radikalnih socialističnih idej, ki so takrat plavale. Prvotna socialna varnost je bila pravzaprav antisocialistični manever konzervativne vlade.
Ker ima ameriška vlada tako prevladujočo vlogo v ameriškem sistemu socialne varnosti - odločanje o tem, koliko in kdaj zaposleni in delodajalci plačujejo v sistem, koliko posameznikov prejemajo ugodnosti, ko jih dobijo, in preprečuje, da se skoraj vsi ne odločijo - zdi se pravično, da program socialne varnosti poimenujemo obliko socializma. Program zahteva, da delavci in njihovi delodajalci, skupaj s samozaposlenimi posamezniki, vplačujejo v sistem skozi svoja delovna leta. Vlada nadzoruje prispevek, ki ga prispevajo, in odloča, kdaj in koliko bodo dobili po tem, in če - dosežejo upokojitveno starost.
