Kazalo
- Ozadje
- Kako so ugodnosti plačane
- Greenspan Komisija
- Današnje finance socialne varnosti
- Možne popravke
- Spodnja črta
Od nekaterih ljudi slišimo, da socialna varnost bankrotira. Ali obstaja resnica do tega? V tej zgodbi najprej preučimo osnove programa socialne varnosti, nato pa si ogledamo najnovejše številke, navedene v letnem poročilu 2019 o skrbniškem odboru zveznega zavarovanja za starost in preživele osebe (OASI) in zvezne invalidnosti. Zavarovalni skladi (DI). Na koncu si bomo ogledali možne popravke, ki so bili predlagani, da bi socialno varnost ostala plačilna in sposobna izplačevati dajatve v naslednjih 75 letih.
Ključne ugotovitve
- Poročilo skrbnikov socialne varnosti za leto 2019 kaže, da bodo pokojninski / pokojninski in invalidski skladi zmanjkovali leta 2035, eno leto po lanski oceni. Ključni razlog: Za zdaj naj bi skrbniški sklad za invalidsko zavarovanje trajal 20 let dlje, kot je bilo prej - do leta 2052.Demografija pomeni, da so še vedno potrebne popravke, da se ta sredstva ohranijo solventna. Možnosti popravljanja vključujejo zvišanje davka na plače, odpravo zgornje meje, nad katero se ne plačujejo davki SS, spreminjanje načina izračuna COLA, zvišanje upokojitvene starosti in vlaganje sredstev SS v trg delnic.
Ozadje
Upoštevajte, da je zavarovanje del imen obeh skrbniških skladov. To je zato, ker je bila socialna varnost po Veliki depresiji zasnovana kot varnostna mreža, da bi bili prepričani, da ne bomo več našli starejših, ki živijo pod mostovi, kot je bilo to običajno med depresijo. Zasnovana je bila kot zavarovanje, plačila socialne varnosti pa se imenujejo "ugodnosti".
Najprej nekaj terminologije. Celoten program, ki ga upravlja uprava za socialno varnost, je znan kot starostno, preživelo in invalidsko zavarovanje (OASDI). Upoštevajte, da kot je razvidno iz imena letnega poročila, obstajata dva sklada - eden za upokojence in eden za invalide. Finančno stanje vsakega je v zelo drugačnem položaju, z različnimi možnimi rešitvami za odpravljanje finančnih težav.
Kako socialna varnost izplačuje dajatve?
Dajatve za socialno varnost temeljijo na sistemu „plačaj kot greš“. To pomeni, da sedanji delavci plačujejo davke za socialno varnost, trenutni upokojenci pa prejemajo ugodnosti na podlagi teh davčnih prihodkov in zaslužijo dohodke iz obveznic skrbniškega sklada.
Zaskrbljenost v zvezi s strukturo „plačaj kot greš“ je, da bo ogromna generacija Baby Boomer (ljudje, rojeni med letoma 1946 in 1964) ustvarila krizo, ker bo toliko ljudi začelo zbirati socialno varnost. Do leta 2031, ko bodo najmlajši Boomersi dopolnili 67 let, bo 75 milijonov ljudi starejših od 65 let, kar je skoraj dvakrat več kot 39 milijonov, ki so bili v tej starosti leta 2008. To bo spremenilo razmerje med delavci in upokojenci, iz 35 na 100 v letu 2014 na 45 na 100 leta 2030, kar obremenjuje sistem „plačaj kot greš“.
2035
Leto, ko bo zakladnemu skladu za socialno varnost Zveznega zavarovanja za starost in preživele dobe (OASI) zmanjkalo denarja.
Greenspan Komisija
Ta Baby Boomer val ni bil nepričakovan; v resnici je bilo načrtovano za leto 1983, ko je Alan Greenspan vodil nacionalno komisijo za reformo socialne varnosti, znano tudi kot greenspanska komisija. Takrat skrbniškim skladom skoraj ni zmanjkalo denarja. Komisija je odlično opravila delo pri iskanju popravkov za Boomer val. Največja sprememba je bila zvišanje davčnih stopenj socialne varnosti za povečanje skrbniških skladov. Leta 1983 je bila davčna stopnja 5, 4% za zaposlene in še 5, 4% za delodajalce. Danes je ta davčna stopnja za zaposlenega in delodajalca 6, 2%.
2052
Leto, ko bo skrbniškemu skladu za zvezno invalidsko zavarovanje (DI) zmanjkalo sredstev.
Današnje finance socialne varnosti
Popravek Greenspanove komisije je deloval tako, kot je bilo načrtovano, država pa ima milijarde v skrbniških skladih socialne varnosti. Letno poročilo o skrbniških skladih za leto 2019 je pokazalo naslednja osnovna dejstva:
- Zaupni skladi OASDI so imeli konec leta 2018 2.8949 bilijonov dolarjev - 273% predvidenih stroškov za leto 2019. Skupni izdatki za leto 2018 so znašali 1.0002 bilijonov dolarjev, skupni prihodki pa 1.0034 bilijonov dolarjev. V lanskem letu je bil datum izčrpavanja ocenjen na 2034. Datumi črpanja sredstev za oba sklada sta različna: Poročni skladi OASI naj bi se iztekli leta 2034 (od tega 15 let), rezerve DI pa leta 2052 (33 let od zdaj). Lani naj bi se rezerve DI iztekle leta 2032. Razlog za razliko, trdijo skrbniki: "Vloge DI in nagrade, obe sta padli precej pod ravni, ki so bile načrtovane v lanskem poročilu za leto 2018." Ko bodo skrbniški skladi OASI izčrpanih leta 2034, bo le 77% prejemkov socialne varnosti mogoče izplačati na podlagi dohodka "plačati, ko greš" v skrbniški sklad OASI. Ko se sredstva DI porabijo, če ne bo pravočasno določen, 91% dajatve za invalidnost bo mogoče izplačati na podlagi dohodka „plačajte kot greš“ v skrbniški sklad DI. Za 75-letno projekcijsko obdobje aktuarski primanjkljaj znaša 2, 78% obdavčljive plače (zmanjšano z 2, 84% lani). Z drugimi besedami, davki za socialno varnost bi se morali trajno odpraviti za 2, 78%.
Upoštevajte, da so številke nekoliko boljše od lanskega poročila, vendar še zdaleč niso znak, da je težav konec. Demografski podatki - ogromna generacija baby booma in veliko manjši Gen X - kažejo, da se ne bodo samo stopile, ne glede na to, kako dobra je ekonomija.
Možne popravke
Da, potreben je popravek, da se prepreči zmanjšanje ugodnosti, če skrbniškim skladom zmanjka denarja. Za obnovitev finančnega zdravja socialne varnosti v naslednjih 75 letih so predlagali številne različne popravke. Povišanje davka ni edini način. Najverjetneje bo uporabljena kakšna kombinacija popravkov, da se čim bolj zmanjša vpliv na vse. Prej kongres ukrepa, da popravi sistem, manj boleče bo popravilo.
Popravek 1: Povišajte stopnjo davka na plače.
Kot je navedeno zgoraj, skupna davčna stopnja za delodajalca in zaposlenega znaša 12, 4%. Povečanje za 2, 68% bi pomenilo 15, 08% ali 7, 54% za delodajalca in 7, 54% za zaposlenega.
Popravek 2: Povišajte zgornjo mejo plačila davkov za socialno varnost.
Trenutno ta zgornja meja znaša 132.900 dolarjev za leto 2019, vendar se vsako leto prilagaja inflaciji. Odprava zgornje meje bi zmanjšala približno 50% načrtovanega 75-letnega primanjkljaja.
Popravek 3: Spremenite način izračuna letnih prilagoditev življenjskih stroškov.
COLA za leto 2019 znaša 2, 8%, kar je največ v sedmih letih. V nekaterih letih, na primer 2016, ni COLA. To pomeni, da spremembe morda niso dolgoročno učinkovite rešitve.
Popravek 4: Zvišanje polne upokojitvene starosti.
Trenutno je polna upokojitvena starost za Baby Boomers 66, za tiste, ki so se rodili leta 1960 ali po 67. Nekateri predlagajo, da se polna upokojitvena starost poveča na 69 ali 70.
Popravek 5: Vložite skrbniške sklade socialne varnosti v delnico.
Nekateri si želijo, da uprava za socialno varnost vloži del denarja skrbniškega sklada v delnico, da bi dosegla boljši donos.
Spodnja črta
Socialna varnost ni nikjer blizu bankrota. Kot je v svoji analizi poročila skrbnikov za leto 2017 zapisala Alicia H. Munnell, direktorica Centra za upokojenske raziskave na kolidžu v Bostonu: "Socialna varnost se v naslednjih 75 letih spopada z obvladljivim pomanjkanjem financiranja, ki bi ga bilo treba kmalu obravnavati, da bi lahko delil pravičneje se obremenjujte med skupinami, obnovite zaupanje v glavni program države za upokojitev in ljudem dajte čas, da se prilagodijo potrebnim spremembam."
Tudi če v naslednjih 20 letih ne bo popravkov, bi se lahko znižale ugodnosti z davčnimi prihodki "plačaj kot greš". Prej kongres sprejme popravek, bolje bo za vse nas.
