Kaj je deregulacija?
Deregulacija je zmanjšanje ali odprava vladne moči v določeni panogi, ki se običajno uporablja za ustvarjanje večje konkurence v panogi. Z leti se je boj med zagovorniki predpisov in zagovorniki vladnega posredovanja premaknil na tržne razmere. Finance so bile v preteklosti ena najbolj preglednih panog v Združenih državah Amerike.
Deregulacija
Razumevanje deregulacije
Zagovorniki deregulacije trdijo, da previsoka zakonodaja zmanjšuje možnosti za naložbe in preprečuje gospodarsko rast ter povzroča več škode, kot jo pomaga. In resnično, ameriški finančni sektor ni bil močno reguliran do padca borze leta 1929 in posledične velike depresije. Kot odgovor na največjo finančno krizo države v njeni zgodovini je uprava Franklina D. Roosevelta uzakonila številne oblike finančne ureditve, vključno z akti o borzi vrednostnih papirjev iz leta 1933 in 1934 ter z ameriškim zakonom o bančništvu iz leta 1933, sicer znan kot zakon Glass-Steagall.
Akti o borzi vrednostnih papirjev so morali od vseh javnih delniških družb razkriti ustrezne finančne podatke in ustanovili komisijo za vrednostne papirje in borzo (SEC) za nadzor trga vrednostnih papirjev. Zakon o Glass-Steagallu finančni instituciji prepoveduje, da bi se ukvarjali s komercialnim in investicijskim bančništvom. Ta zakonodajna zakonodaja je temeljila na prepričanju, da mora pri doseganju dobička v velikih nacionalnih bankah obstajati trne, da se prepreči nepremišljeno in manipulativno vedenje, ki bi finančne trge vodilo v neugodne smeri.
Zagovorniki deregulacij trdijo, da previsoka zakonodaja zmanjšuje možnosti za naložbe in preprečuje gospodarsko rast ter povzroča več škode, kot jo pomaga.
Skozi leta so zagovorniki deregulacije vztrajno strgali te zaščitne ukrepe vse do Dodd-Franknovega zakona iz leta 2010, ki je bančni industriji naložil najbolj odmevno zakonodajo od tridesetih let prejšnjega stoletja. Kako so to storili?
Zgodovina deregulacije
Leta 1986 je Federal Reserve ponovno interpretiral zakon Glass-Steagall in sklenil, da je 5% prihodkov komercialne banke mogoče iz dejavnosti investicijskega bančništva, raven pa je bila v letu 1996 povišana na 25%. Naslednje leto je Fed odločil, da komercialne banke lahko se ukvarjajo s sklepanjem zavarovanj, kar je način, s katerim korporacije in vlade zbirajo kapital na dolžniških in lastniških trgih. Leta 1994 je bil sprejet zakon o medbančnem bančništvu in učinkovitosti bančnega poslovanja Riegle-Neal, s katerim je bil spremenjen zakon o bančni družbi iz leta 1956 in zvezni zakon o zavarovanju vlog, da se omogoči meddržavno bančništvo in podružnice.
Kasneje, leta 1999, je bil pod stražo administracije Clinton sprejet zakon o modernizaciji finančnih storitev ali zakon Gramm-Leach-Bliley, ki je zakon o steklu Steagalla v celoti razveljavil. Zakon o posodobitvi blagovnih terminskih pogodb je leta 2000 Odboru za trgovanje z blagovnimi terminskimi pogodbami prepovedal urejanje kreditnih zamenjav in drugih pogodb o izvedenih finančnih instrumentih. Leta 2004 je SEC spremenil spremembe, ki so zmanjšale delež kapitala, ki ga morajo imeti naložbene banke v rezervah.
Vendar se je ta deregulacija strmoglavila zaradi hipotekarne krize iz leta 2007 in finančne nesreče leta 2008, zlasti s sprejetjem zakona Dodd-Frank leta 2010, ki je omejeval hipotekarna posojila in delnice z njimi.
Vendar pa so ameriške volitve leta 2016, ki so na oblast pripeljale republikanskega predsednika in kongres, predsednik Donald Trump in njegova stranka postavili svoj pogled na razveljavitev Dodd-Frank-a. Maja 2018 je predsednik Trump podpisal predlog zakona, s katerim so male in regionalne banke izvzele iz najstrožjih predpisov Dodd-Frank-a in sprejele pravila, ki so bila sprejeta za preprečevanje nenadnega propada velikih bank. Predlog zakona je po uspešnih pogajanjih z demokrati podprl obojestransko podporo dvostranske podpore.
Predsednik Trump je dejal, da želi Dodd-Frank-a "narediti veliko število" in ga morda celo v celoti razveljaviti. Vendar je Barney Frank, njen so-sponzor, o novi zakonodaji dejal: "To ni" velika številka "na računu. To je majhno število. "Zakonodaja je dejansko pustila večino pravil Dodd-Franka in ni sprejela nobenih sprememb v Uradu za varstvo potrošnikov (CFPB), ki ga je ustanovil Dodd-Frank, da bi določil svoja pravila.
