Kaj je davek na ogljik?
Davek na ogljik plačujejo podjetja in panoge, ki s svojim delovanjem proizvajajo ogljikov dioksid. Davek je namenjen zmanjšanju izpustov toplogrednih plinov in ogljikovega dioksida, brezbarvnega negorljivega plina in brez vonja, v ozračje. Davek se nalaga s ciljem varstva okolja.
Razumevanje davka na ogljik
Davek, namenjen ublažitvi ali odpravi negativnih zunanjih vplivov emisij ogljika, je davek na ogljik vrsta pigovskega davka. Ogljik najdemo v vseh vrstah ogljikovodikovih goriv (vključno s premogom, zemeljskim oljem in zemeljskim plinom) in se sprošča kot škodljiv toksin ogljikov dioksid (CO 2), ko tovrstno gorivo gori. CO 2 je sestavina, ki je primarno odgovorna za "toplogredni" učinek ujemanja toplote v Zemljini atmosferi in je zato eden glavnih vzrokov globalnega segrevanja.
Vladna uredba
Davek na ogljik se imenuje tudi oblika določanja cen ogljika za emisije toplogrednih plinov, kadar vlada določi fiksno ceno za emisije ogljika v nekaterih sektorjih. Cena se prenaša od podjetij do potrošnikov. S povečanjem stroškov toplogrednih emisij vlade upajo, da bodo zmanjšale porabo, zmanjšale povpraševanje po fosilnih gorivih in več podjetij spodbudile k ustvarjanju okolju prijaznih nadomestkov. Davek na izpust ogljika je država, da lahko izvaja nekaj nadzora nad emisijami ogljika, ne da bi se zatekla k vzvodom ukazovalnega gospodarstva, s katerimi bi lahko država nadzirala sredstva za proizvodnjo in ročno zaustavila emisije ogljika.
Izvajanje davka na ogljik
Ogljik, ki ga najdemo v proizvedenih izdelkih, kot je plastika, ki ni zgorela, se ne obdavčuje. Enako velja za kateri koli CO 2, ki je trajno izoliran iz proizvodnje in se ne sprošča v ozračje. Toda davek se plačuje med postopkom navzgor, ali ko gorivo ali plin pridobivajo iz Zemlje. Proizvajalci lahko nato davek dajo na trg, kolikor lahko. To pa potrošnikom omogoča zmanjšanje lastnih emisij ogljika.
Primeri davkov na ogljik
Davek na ogljik je uveden v številnih državah po svetu. Obstajajo v več različnih oblikah, največ pa predstavljajo enostavno stopnjo obdavčitve na tono uporabljenega ogljikovodikovega goriva. Prva država, ki je uvedla davek na ogljik, je bila Finska leta 1990. Ta dajatev trenutno znaša 24, 39 dolarja na tono ogljika. Finci so hitro sledili tudi druge nordijske države - Švedska in Norveška sta leta 1991 uvedli lastne davke na ogljik. Začenši s stopnjo 51 dolarja za tono CO 2, ki se uporablja v bencinu (davek bi se pozneje znatno znižal), norveški davek spada med najstrožji na svetu.
ZDA trenutno ne izvajajo zveznega davka na ogljik.
Neuspeli davki na ogljik
Večina oblik obdavčitve ogljika je bila uspešno uporabljena, vendar neuspeli poskus Avstralije v obdobju 2012–2014 stoji v izrazitem nasprotju. Manjšinska stranka Zeleni je lahko v obdobju politične stagnacije leta 2011 posredovala davek na ogljik, vendar pa davek ni nikoli dobil podpore nobene od glavnih strank v Avstraliji, levičarske laburistične stranke (ki se je nerada strinjala z davkom sestavljajo vlado z Zeleni) in desnosredinske liberalce, katerih vodja Tony Abbott je vodil razveljavitev leta 2014. Kot večina gospodarskih pobud za boj proti podnebnim spremembam je tudi davek na ogljik zelo sporen.
