Kaj je zakon o Jonesu?
Zakon o Jonesu je zvezni zakon, ki ureja pomorsko trgovino v ZDA. Zakon o Jonesu zahteva, da se blago, odposlano med ameriškimi pristanišči, prevaža na ladjah, ki jih gradijo, imajo v lasti in upravljajo državljani ZDA ali stalni prebivalci. Jonesov zakon je oddelek 27 zakona o trgovskih marinah iz leta 1920, ki je predvideval vzdrževanje ameriške trgovske marine.
Razumevanje zakona o Jonesu
Jonesov zakon, upoštevan v protekcionistični zakonodaji, se osredotoča na vprašanja, povezana s pomorsko trgovino, vključno s kabotažo, ki je prevoz ljudi ali blaga med pristanišči v isti državi. Mornarjem nudi tudi dodatne pravice, vključno z možnostjo, da v primeru poškodbe zahtevajo odškodnino od posadke, kapitana ali lastnika ladje. Morda je njegov najbolj trajen učinek njegova zahteva, da se blago, ki se pošilja med ameriška pristanišča, prevaža na ladjah, ki jih zgradijo, imajo v lasti in upravljajo državljani Združenih držav ali stalni prebivalci.
Zakon o Jonesu zvišuje stroške pošiljanja na Havaje, Aljasko, Portoriko in druga neevropska dežela ZDA, ki se zanašajo na uvoz, saj omejuje število plovil, ki lahko zakonito dostavijo blago. Ponudba ameriških, zgrajenih in upravljanih plovil je v primerjavi z globalno ponudbo ladij relativno majhna, medtem ko povpraševanje po osnovnih dobrinah ostaja konstantno ali narašča. To ustvarja scenarij, v katerem lahko ladjarske družbe zaračunajo višje cene zaradi pomanjkanja konkurence, povečane stroške pa prenesejo na potrošnike. To lahko povzroči, da bodo potrošniki prevzeli več dolga za financiranje nakupov, kar lahko negativno vpliva na državne finance.
Zakon o Jonesu je del protekcionistične zakonodaje, ki znatno poveča stroške pošiljanja blaga med dvema pristanišema v ZDA.
Zgodovina zakona o Jonesu
Zakon o Jonesu je sprejel Kongres Združenih držav Amerike, da bi po prvi svetovni vojni spodbudil ladjarsko industrijo. Zahteva po pošiljanju tovora med ameriškimi pristanišči samo na ameriških ladjah je imela korist od volivcev ameriškega senatorja Wesleyja Jonesa iz država Washington, ki je akt uvedla. Washington je imel veliko ladjarsko industrijo, akt je bil zasnovan tako, da državi da monopol nad pošiljanjem na Aljasko. Medtem ko je akt koristil Jonesovim volivcem, je povečal stroške pošiljanja drugih držav in ozemelj ZDA.
Ameriška vlada je večkrat odobrila začasne oprostitve zahtev Jones Act. To se običajno izvaja po naravni nesreči, kot je orkan, da se poveča število ladij, ki lahko zakonito dobavijo blago na prizadeto območje.
Kritika Jonesovega zakona
Akt je bil kritiziran, ker omejuje, kdo lahko opravlja trgovino s Portorikom, in je naveden kot dejavnik, ki vodi do gospodarskih in proračunskih težav na otoku. Študija, ki jo je leta 2012 objavila newyorška Federal Reserve, je pokazala, da so bili stroški prevoza ladijskega zabojnika na Portoriko s celine dvakrat višji od pošiljanja istega zabojnika iz tujega pristanišča.
Poročilo za leto 2019, ki ga je pripravilo newyorško podjetje za ekonomsko svetovanje John Dunham in Associates, je ugotovilo, da se za Portoriko „razlike med prevozniki pod ameriško in tujo zastavo gibljejo od približno 41, 0 odstotka do 62, 0 odstotkov za tovor v razsutem stanju in med 29 odstotkov in 89 odstotkov za tovorni prevoz v kontejnerjih. “Izračunali so dodatne stroške, ki jih je zaradi otoka storilo gospodarstvo, skoraj 1, 2 milijarde dolarjev, kar znaša nekaj več kot 375 dolarjev na prebivalca.
Nasprotniki zakona želijo njegovo razveljavitev v upanju, da bo to povzročilo znižanje stroškov pošiljanja, nižje cene in manj obremenitev vladnih proračunov. Zagovorniki zakona so države z lastniki mornariških dvorišč, obrambna podjetja in ladjarske panoge, pa tudi daljnosežniki in drugo osebje, ki dela v pristaniščih. Odprava zakona bo verjetno zmanjšala število ameriških pomorskih delovnih mest, hkrati pa znižala stroške pošiljanja.
