Pravzaprav tako predsednik kot Kongres. V ZDA fiskalno politiko vodijo izvršna in zakonodajna veja. V izvršni veji dve najvplivnejši funkciji v zvezi s tem pripadata predsedniku in ministru za finance, čeprav se sodobni predsedniki pogosto zanašajo tudi na svet ekonomskih svetovalcev. V zakonodajni veji ameriški kongres sprejema zakone in nameni porabo za vse ukrepe fiskalne politike. Ta postopek vključuje udeležbo, razpravo in odobritev s strani predstavniškega doma in senata.
Tako imenovana "klavzula o obdavčitvi in porabi" ustave ZDA, 1. odstavek 8. člena, oddelka 8, kongresu dovoljuje pobiranje davkov. Vendar ustava res določa le dva zakonita namena obdavčitve: plačilo dolgov zvezne vlade in zagotovitev skupne obrambe. Čeprav je mogoče navesti trditev, da določbe klavzule izključujejo uporabo davkov za namene fiskalne politike, na primer zakon o znižanju davkov za širitev gospodarstva, osnovna makroekonomija kaže, da lahko vsaka stopnja obdavčitve vpliva na skupno povpraševanje.
Davčna politika in pravosodna veja
Čeprav sodna veja vlade nima običajne vloge, ima tudi to vlogo. Vrhovno sodišče ali celo manj sodišča lahko vplivajo na fiskalno politiko tako, da legitimirajo, spremenijo ali razglasijo neustavne nekatere ukrepe izvršne ali zakonodajne veje, da vplivajo na nacionalno gospodarstvo.
Moč porabe za spodbujanje določenih rezultatov so na splošno razlagali kot ustavno vse od razsodbe vrhovnega sodišča ZDA leta 1987. Južno Dakoto proti Doleu leta 1987. V tem primeru je sodišče potrdilo ustavnost zveznega statuta, ki je odvzel sredstva zveznim avtocestim iz države, katerih zakonska doba pitja ni bila v skladu z zvezno politiko (najnižja starost za pitje 21 let).
ključni odvzemi
- V Združenih državah fiskalno politiko vodijo izvršna in zakonodajna veja vlade. V izvršni veji, predsednik in finančni minister, pogosto s svetovalci ekonomskih svetovalcev, neposredne fiskalne politike. V zakonodajni veji ameriški kongres sprejema zakone in nameni porabo za kakršne koli ukrepe fiskalne politike. Vrhovno sodišče, pravosodna veja vlade, lahko vpliva na fiskalno politiko tako, da nekatere ukrepe, ki jih sprejmejo izvršne ali zakonodajne veje, legitimizira, spremeni ali razglasi za neustavne.
Kaj je fiskalna politika?
Fiskalna politika se nanaša na ekonomsko strategijo, ki uporablja davčne in potrošniške pristojnosti vlade, da vpliva na nacionalno gospodarstvo. Razlikuje se od denarne politike, ki jo običajno določi centralna banka in se osredotoča na obrestne mere in denarno ponudbo.
Sodobna fiskalna politika v veliki meri temelji na ekonomskih teorijah Johna Maynarda Keynesa, britanskega ekonomista, ki se je v tridesetih letih prejšnjega stoletja uveljavil; veliko njegovih idej se je pravzaprav razvilo kot odgovor na veliko depresijo, ki je preplavila svet. V nasprotju s predpostavkami klasične ekonomije, da se gospodarski nihaji in cikli samoupravljajo, je Keynes predlagal, da vlade lahko stabilizirajo poslovni cikel in uredijo gospodarski proizvod s prilagoditvijo potrošne in davčne politike. V skladu s kejnzijansko ekonomsko teorijo bi morala tako državna poraba kot znižanje davkov povečati skupno povpraševanje, raven potrošnje in naložbe v gospodarstvo ter prispevati k zmanjšanju brezposelnosti.
Uporaba fiskalne politike v Združenih državah Amerike
Na splošno se ekspanzivna fiskalna politika v ZDA izvaja s kombinacijo porabe javnih sredstev za politično privlačne cilje, kot so infrastruktura, usposabljanje za delo ali programi za boj proti revščini ter znižanje davkov na vse ali nekatere davkoplačevalce.
Davčne politike v ZDA so običajno vezane na vsakoletni zvezni proračun, ki ga predlaga predsednik in odobri Kongres. Vendar so bili časi, ko ni bil predlagan proračun, zato je udeležencem na trgu težko odreagirati in se prilagajati prihajajočim predlogom fiskalne politike.
Ko je proračun odobren, potem kongres razvije "proračunske resolucije", ki se uporabljajo za določitev parametrov za porabo in davčno politiko. Po sprejetju resolucij Kongres začne postopek odobritve sredstev iz proračuna za določene cilje. Te predloge proračunskih sredstev mora podpisati predsednik, preden jih lahko sprejme.
