Program javnih in zasebnih naložb (PPIP) je bil načrt, ki ga je ameriško ministrstvo za finance pripravilo kot odgovor na finančno krizo 2007–2008 za vrednotenje in odstranjevanje strupenih sredstev iz bilanc stanja problematičnih finančnih institucij. Cilj programa javno-zasebnih naložb je bil ustvariti partnerstva z zasebnimi vlagatelji za nakup strupenih sredstev in ponovno zagnati trg hipotekarnih vrednostnih papirjev (MBS), ki so predstavljali večino teh sredstev. Program je povečal likvidnost na trgu in služil kot orodje za odkrivanje cen za vrednotenje problematičnih sredstev.
Program javnih in zasebnih naložb je mogoče zamenjati s postopkom zasebnih naložbenih projektov (PIPP), vendar se slednji nanaša na drugačno javno-zasebno partnerstvo (PPP), ki se uporablja za razvoj javne infrastrukture.
Razčlenitev javno-zasebnih naložbenih programov (PPIP)
Program javnih in zasebnih naložb je bil sestavljen predvsem iz dveh delov: programa zapuščenih posojil in programa zapuščenih vrednostnih papirjev. Program zapuščenih posojil je za nakup problematičnih posojil pri bankah uporabil zajamčen FDIC dolg skupaj z zasebnim kapitalom. Naslednji program vrednostnih papirjev je bil zasnovan tako, da za ponovno uveljavitev trga zapuščenih vrednostnih papirjev porabi sredstva iz zveznih rezerv, državne blagajne ZDA in zasebnih vlagateljev. Zapuščeni vrednostni papirji so vključevali nekatere hipotekarne vrednostne papirje, zavarovane z vrednostnimi papirji in druga listinjena sredstva, za katera vlada meni, da so upravičena do programa.
Rezultati javno-zasebnega investicijskega programa
Program je splošno gledano na uspeh. Zakladnica je sprva namenila 22 milijard dolarjev za program, s čimer je pomagala ustvariti devet javno-zasebnih naložbenih skladov (PPIF). Takratni finančni minister Timothy Geithner je v izjavi za nadzorni svet Kongresa leta 2010 izjavil, da sta odkritje trga in likvidnost programa pomagala, da se vrednosti MBS v dveh letih povečajo za 75%. Institucionalni vlagatelji so denar odkupovali za denar v višini dolarja, vendar je državna blagajna povrnila svoj celotni delež v programu in dodatne 3, 9 milijarde USD obresti. Zakladnica je bila v celoti izplačana leta 2014, zato udeleženci programa prek PPIF ne morejo več vlagati novih naložb od leta 2012, čeprav so jim za upravljanje naložb zagotovili dodatnih pet let. Program naj bi zaključili decembra 2017.
Javno-zasebni naložbeni program se uvršča med uspešnejše programe v okviru celotne rešitve pomoči, ki se je zgodila po prenehanju hipoteke. Z ponovno uvedbo dobička na trg MBS in vrnitvijo tega trga z državnimi garancijami so problematična sredstva preselila iz bilanc stanja bank in v portfelje vlagateljev. To je bankam omogočilo, da začnejo ponovno izdajati kredite, in so posledično zagotovili določitev vrednosti za vrednosti nepremičnin v resničnem svetu. Vedno se postavlja vprašanje moralne nevarnosti, ki jo povzroča ta vrsta intervencije, vendar je bil PPIP med milijardami, ki so bile razporejene med leti 2007 in 2009, eden najbolj učinkovitih pri dejanskem spreminjanju.
