Kaj je deprivatizacija?
Deprivatizacija je akt prenosa lastništva iz zasebnega na javni sektor. Vlade lahko to storijo iz različnih razlogov, kot so poskusi ohranjanja stabilnosti kritične infrastrukture v obdobjih gospodarske stiske. To se lahko zgodi v različnih segmentih gospodarstva.
Znana tudi kot "nacionalizacija", se prikrajšava pogosto (vendar ne vedno) nanaša na ponovno nacionalizacijo prej privatiziranega javnega subjekta ali panoge. Vendar pa se prikrajšava včasih preprosto uporablja tudi kot sopomenka za nacionalizacijo iz strateških ali političnih razlogov, da bi se izognili konotacijam in zgodovinskim združenjem besede "nacionalizacija" pri nacionalizaciji podjetja, industrije ali virov.
Ključni odvzemi
- Deprivatizacija je oblika nacionalizacije, pri kateri vlada prevzame poslovanje, industrijo ali vire, ki so bili že prej privatizirani. Deprivatizacija se pogosto pojavi iz istih razlogov kot vsaka druga nacionalizacija, na primer gospodarska stiska ali status naravnega monopola, z dodatnim poudarkom na javnem nezadovoljstvu zasebnega subjekta ali obtožbah o korupciji. Med finančno krizo in veliko recesijo leta 2008 se je zgodilo več opaznih primerov prikrajšanja.
Razumevanje deprivatizacije
Deprivatizacija se na splošno pojavlja na področju prometa, proizvodnje električne energije, zemeljskega plina, oskrbe z vodo in zdravstvene oskrbe, ker vlade želijo zagotoviti, da ti sektorji delujejo pravilno, tako da lahko država še naprej nemoteno deluje. Poleg tega so podjetja za električno energijo, zemeljski plin in hidro ponavadi naravni monopoli, kjer ekonomija obsega vodi do enega samega proizvajalca na določenem geografskem območju ali trgu. Vlade bodo pogosto močno urejale ali podržavile takšne panoge, ker želijo imeti nadzor na teh območjih ali zagotoviti, da imajo potrošniki dostop do teh osnovnih storitev po razumni ceni.
Kot poseben primer nacionalizacije je pri privatizaciji pogosto vključena industrija ali subjekt, ki je prej upravljal vlada ali drugo javno podjetje in je bil na neki točki privatiziran. V mnogih primerih je pri privatizaciji javno nezadovoljstvo z izidom predhodne privatizacije in domnevno ali dejansko korupcijo v delovanju zasebnega podjetja ali postopka, s katerim je bil privatiziran.
Nacionalizacija in naložbe
Nacionalizacija je eno glavnih tveganj za podjetja, ki poslujejo v tujih državah, ker lahko zasežejo znatno premoženje brez odškodnine. Tveganje se povečuje v državah z nestabilnim političnim vodstvom in stagnirajočimi ali tržnimi gospodarstvi. Podjetja lahko od ameriške vlade kupijo zavarovanje, ki krije nacionalizacijo in razlastitev s strani tujih vlad. Ključni izid nacionalizacije je preusmeritev prihodkov vlade države namesto zasebnim izvajalcem, za katere se domnevno izvaža sredstva brez koristi v državo gostiteljico.
V zadnjih desetletjih so primeri prikrajšanja redki. Argentina je na primer v skladu z zakonom o razlastitvi leta 2012 vzela 51% delnic svojega največjega proizvajalca nafte YPF, ki je bilo ustanovljeno kot državno podjetje leta 1922 in kasneje privatizirano leta 1993. V času privatizacije je bil YPF v lasti španske naftne družbe Repsol. Delnice YPF in Repsol so bile motene, čeprav je španska naftna družba pozneje od argentinske vlade zahtevala finančno poravnavo in prejela 5 milijard dolarjev odškodnine.
Med finančno krizo 2008–2009 je vlada ZDA prikrajšala domače hipotekarne agencije za financiranje hipotekarnih kreditov, Zvezno nacionalno hipotekarno združenje (Fannie Mae) in Zvezno hipotekarno korporacijo domačih posojil (Freddie Mac). Obe sta bili prvotno subjekti javnega sektorja, ustanovljeni z zakonom v času velike depresije oziroma v sedemdesetih letih prejšnjega stoletja, ki so nato lahko izdajali delnice in druge vrednostne papirje na zasebnih trgih kot delniška, zasebna in vladna podjetja. Ameriška zvezna vlada je po finančni krizi leta 2008 in krizi za zaprtje trga prevzela učinkovito lastništvo in prikrajšala Fannie Mae in Freddieja Mac-a. Vsak od teh posegov je bil uspešen, kolikor so bila podjetja rešena pred likvidacijo. Rezultati ameriške državne blagajne in delničarjev so bili v najboljšem primeru mešana torba.
