Kaj je regulativni zajem?
Regulativno zajemanje je ekonomska teorija, ki pravi, da lahko regulatorne agencije prevladujejo v panogah ali interesih, za katere so pristojne. Rezultat tega je, da agencija, zadolžena za delovanje v javnem interesu, namesto tega deluje na načine, ki koristijo industriji, ki naj bi jo urejala.
Ključni odvzemi
- Regulativno zajemanje je ekonomska teorija, po kateri lahko regulatorne agencije prevladujejo zaradi interesov, ki jih urejajo, in ne v javnem interesu. Rezultat je, da agencija namesto tega deluje tako, da koristi industriji, ki naj bi jo urejala. Industriji namenjajo velike proračuna za vplivanje na regulatorje, medtem ko posamezni državljani porabijo le omejena sredstva za zagovarjanje lastnih pravic.
Razumevanje regulativnega zajemanja
Regulativni zajem, znan tudi kot "ekonomska teorija regulacije" ali preprosto "teorija zajemanja", je postal znan v sedemdesetih letih prejšnjega stoletja zaradi pokojnega Georgea Stiglerja, nobelovega ekonomista na univerzi v Chicagu, ki je ta izraz prvič določil. Stigler je poudaril, da regulirana industrija ohranja velik in neposreden interes za vplivanje na regulatorje, medtem ko so navadni državljani manj motivirani. Posledično, čeprav zadevna pravila, kot so standardi onesnaževanja, pogosto prizadenejo državljane, posamezniki verjetno ne bodo lobirali regulatorjev do te mere, kot jih urejajo gospodarske panoge.
Poleg tega regulirane industrije namenjajo velike proračune vplivanju na regulatorje na zvezni, državni in lokalni ravni. Nasprotno pa posamezni državljani porabijo le omejena sredstva za zagovor za lastne pravice.
V mnogih primerih sami regulatorji prihajajo iz skupine strokovnjakov in zaposlenih v industriji, ki se po vladni službi vrnejo na delo v panogo. To je različica sistema, znanega kot vrtljiva vrata med javnimi in zasebnimi interesi. V nekaterih primerih voditelji v industriji obljubljajo prihodnja delovna mesta za regulativne premisleke, zaradi česar so vrtljiva vrata kriminalno pokvarjena.
Regulativne agencije, ki jih nadzorujejo panoge, za katere so zadolžene za urejanje, so znane kot zajete agencije, zajetje agencij pa se zgodi, kadar to vladno telo deluje v glavnem kot zagovornik industrije, ki ga ureja. Takšni primeri morda niso neposredno pokvarjeni, saj ni quid pro quo; raje regulatorji zaradi močnega lobiranja preprosto začnejo razmišljati kot o panogah, ki jih urejajo.
Pomembno
Celo dobro organizirane skupine, ki podpirajo strožje predpise - kot je Sierra Club, znan okoljski zagovornik -, imajo le skromne vire glede na industrijske interese.
Konec 19. stoletja, ko je industrijska revolucija ustvarila ogromno novega bogastva, so se vladni trgovinski regulatorji odkrito zavzemali za panoge, ki so jih nadzirali. Šele pozno v 20. stoletju se je pojem resnične ureditve v javnem interesu - in s tem tudi problem zajemanja predpisov - uveljavil.
Kritika regulativnega zajetja
Nekateri ekonomisti popustijo pomen zajemanja predpisov. Opozarjajo, da so številne velike panoge, ki lobirajo regulatorje, kot so panoge v sektorju fosilnih goriv, zaradi regulacije doživele manjši dobiček. Ti ekonomisti trdijo, da lobiranje ni uspelo zajeti agencij.
