Kaj je puljski sklad?
Puljski sklad je državni sklad premoženja (SWF), ki ga je začela vlada Bocvane. Od ustanovitve leta 1994 je puljski sklad v skupni lasti vlade Bocvane in Banke Bocvane, centralne banke države.
Prihodki, vloženi v sklad, črpajo diamantno industrijo iz Bocvane, kar je končni vir, ki naj bi se zmanjšal v prihodnjih desetletjih.
Ključni odvzemi
- Puljski sklad je državni sklad bogastva (SWF) Bocvane. Ustanovljen je bil leta 1994 in ga financirajo državni diamantni viri. Potrošniki so kritizirali upravljanje puljskega sklada, pri čemer so navedli njegovo pomanjkanje preglednosti in pogoste umike vlade uradniki.
Razumevanje puljskega sklada
Puljski sklad je eden največjih in najstarejših SWF v Afriki. Poimenovan po nacionalni valuti Bocvane, Bocvana pula (BWP), je bil puljski sklad ustvarjen za ohranjanje in vlaganje zaslužka iz državnih diamantnih virov. V ta namen je bil sklad zasut z deviznimi rezervami, pridobljenimi iz nacionalne industrije diamantov, za katere mnogi strokovnjaki pričakujejo, da bodo nekje sredi 2030-ih zmanjkali virov diamantov.
To naraščajoče pomanjkanje diamantov predstavlja resno grožnjo gospodarstvu Bocvane. Med letoma 2000 in 2010 je bila diamantna industrija odgovorna za približno 40% gospodarstva Bocvane in 80% njegovega tečaja. Vlada upa, da se bo z varčevanjem in vlaganjem teh zaslužkov, ko so še na voljo, dolgoročni gospodarski vpliv na Bocvano lahko ublažil.
Upravljanje sklada Pula je bilo predmet številnih polemik, nedavna poročila pa izražajo zaskrbljenost zaradi preglednosti upravljanja skladov in sumi, da bi centralna banka in finančno ministrstvo neprimerno izkoristili sredstva sklada.
Puljski sklad, ki ga nadzoruje guverner Banke Bocvane skupaj z neimenovanim upravnim odborom, je od leta 2000 večkrat črpal kapital iz puljskega sklada. Te umike je utemeljil s trditvijo, da so potrebne za financiranje programov socialnega varstva in da bi se izognili neprijetnim političnim odločitvam, kot je na primer prenehanje šol brez šolnin.
Zunanji opazovalci, kot je Columbia Center za trajnostne naložbe, so izrazili skeptičnost do teh trditev in navajali pomanjkanje dokumentacije za pojasnila odbora. Kljub razcvetu mednarodnega trga z diamanti so v zadnjih letih upravljavci skladov kritizirali tudi slabe rezultate skladov.
Državni skladi bogastva
Puljski sklad predstavlja približno 6 milijard dolarjev naložbenega kapitala. Čeprav je ta absolutno velik, je po standardih SWF majhen. Za primerjavo, največji posamezni SWF je državni pokojninski sklad Norveške, ki ima več kot tri bilijone dolarjev premoženja. Kljub temu pa je skupno svetovno vodilno podjetje na področju premoženjskih skladov Kitajska, ki razpolaga z več kot 1, 5 bilijona ameriških dolarjev v različnih SWF-jih.
Primer resničnega sveta sklada Pula
Puljski sklad je oblikovan po več SWF-jih, ki so jih v drugi polovici 20. stoletja ustanovili drugi narodi, prvega pa je ustanovil Kuvajt leta 1958. Države s posebno dragocenimi naravnimi rezervami pogosto vzpostavijo SWF, da bi zagotovili blazino za prihodnja obdobja kadar se lahko cene ali zaloge bistveno ali nenadoma zmanjšajo.
Najbolj uspešni SWF-ji, na primer Norveška ali Združeni arabski emirati, so uspeli s politiko, ki denar namenja za naložbe v tujino pod strogim nadzorom in omejitvami dostopa vlade do teh sredstev. Pula sklad iz Bocvane uporablja podobno strategijo združevanja sredstev in naložbenih strategij, vendar je bistveno šibkejši glede nadzora skladov.
