Kaj je Urad za nadzor tujega premoženja (OFAC)?
Urad za nadzor tujega premoženja (OFAC) je oddelek zakladnice ZDA, ki izvaja gospodarske in trgovinske sankcije proti državam in skupinam posameznikov, vpletenih v terorizem, droge in druge nesporne dejavnosti.
OFAC je bil uradno ustanovljen leta 1950, ko je Kitajska vstopila v korejsko vojno. Predsednik Truman je dogodek razglasil za državni izredni položaj in zamrznil vsa kitajska in korejska sredstva, za katera je pristojna ZDA. Predhodnik OFAC-a je bil Urad za nadzor tujih skladov (OFFC), ki je bil ustanovljen kot odziv na invazijo nacistov na Norveško leta 1940.
Kako deluje Urad za nadzor tujih sredstev
OFAC izvaja sankcije na podlagi zunanje politike ZDA in ciljev nacionalne varnosti. Po navedbah te zvezne agencije so te politike namenjene tujim narodom, teroristom in trgovcem z mamili, ki ogrožajo nacionalno varnost ali državno gospodarstvo. Sem spadajo subjekti, ki širijo orožje za množično uničevanje. Dejanja agencije so dovoljena z zakonodajo. OFAC lahko ukrepa tudi v okviru nacionalnih pooblastil za izredne razmere, dodeljenih predsedniku Združenih držav Amerike, za izvajanje takšnih dejanj, kot je zamrznitev premoženja, ki spada pod pristojnost ZDA.
OFAC izvaja številne svoje sankcije na podlagi mandatov Združenih narodov. Ti mandati se pogosto izvajajo v sodelovanju z zavezniškimi državami. Uporaba sankcij in trgovinskih politik je način, da mednarodna skupnost prepriča sankcionirani narod ali skupino, da spremeni neko vedenje. Zaradi teh politik je sankcionirani subjekt zahtevnejši, če nadaljujejo z urejanjem svojih trenutnih dejavnosti, tako da motijo svoje gospodarsko življenje. To se naredi kot način, da pritiskajo na državo, da upošteva določene zakone ali predpise ali prekine nesporne dejavnosti.
Na primer, če je znano, da teroristična skupina financira svoje dejavnosti z blagom, ki se prodaja na mednarodnem trgu, se lahko uvedejo sankcije za prekinitev tega vira prihodkov. Prizadevanja OFAC-a na tej fronti bi lahko zmanjšala sposobnost skupine za podpiranje usposabljanja novih nabornikov in nabave orožja.
Če bi vojska v sosednji državi napadla ali podprla nasilni upor, bi lahko trgovino in drugo premoženje zamrznili. OFAC bi bil odgovoren za izvajanje teh sankcij, kar bi lahko prisililo, da si bojna država ustavi svoje ukrepe ali vsaj privoli v pogovore, da bi morda končala spopad.
Programi, ki jih upravlja OFAC, vključujejo sankcije za Iran, Severno Korejo, Kubo, Sirijo in sankcije, povezane z Ukrajino in Rusijo. Agencija je zoper posameznike, kot so preprodajalci mamil, ukrepala tako, da je blokirala vse premoženje v lasti takih kriminalcev.
