Kaj so izravnalne dajatve?
Izravnalne dajatve (CVD) so tarife, uvedene za uvoženo blago, da se nadomestijo subvencije, dane proizvajalcem tega blaga v državi izvoznici. CVD so namenjeni izenačevanju konkurenčnih pogojev med domačimi proizvajalci izdelka in tujimi proizvajalci istega izdelka, ki si lahko privoščijo prodajo po nižji ceni zaradi subvencije, ki jo dobijo od svoje vlade.
Pojasnjene izravnalne dolžnosti
Izravnalne dajatve (CVD) so ključna ureditev, ki naj bi nevtralizirala negativne učinke, ki jih imajo subvencije za proizvodnjo blaga v eni državi na isto industrijo v drugi državi, v kateri proizvodnja tega blaga ni subvencionirana. Če ostane brez nadzora, lahko tak subvencionirani uvoz močno vpliva na domačo industrijo, kar sili v tovarne in povzroči velike izgube delovnih mest. Ker se izvozne subvencije štejejo za nepošteno trgovinsko prakso, ima Svetovna trgovinska organizacija (STO), ki se ukvarja s svetovnimi trgovinskimi pravili med državami, pripravila podrobne postopke za določitev okoliščin, pod katerimi lahko uvoznik uvede izravnalne dajatve narod.
Razmislite o naslednjem primeru izravnalnih dajatev. Predpostavimo, da država A zagotavlja izvozno subvencijo izdelovalcem gradnikov v državi, ki množično izvozijo gradnike v državo B po 8 USD na gradnik. Država B ima lastno industrijo pripomočkov, domači pripomočki pa so na voljo po 10 USD na widget. Če država B ugotovi, da domači industriji pripomočkov škodi neomejen uvoz subvencioniranih pripomočkov, lahko za pripomočke, uvožene iz države A, uvede 25-odstotno izravnalno dajatev, tako da bo posledično strošek uvoženih pripomočkov znašal tudi 10 USD. To odpravlja nepošteno cenovno prednost, ki jo imajo proizvajalci pripomočkov v državi A zaradi izvoznih subvencij vlade.
Sporazum STO o subvencijah in izravnalnih ukrepih, ki ga vsebuje Splošni sporazum o carinah in trgovini (GATT) 1994, določa, kdaj in kako se lahko uporablja izvozna subvencija, in ureja ukrepe, ki jih države lahko sprejmejo za izravnavo učinka take subvencije. Ti ukrepi vključujejo prizadeto državo, ki uporablja postopek reševanja sporov STO za umik subvencije ali uvedbo izravnalnih dajatev za subvencionirani uvoz, ki škoduje domačim proizvajalcem.
Izravnalni ukrepi in subvencije
Opredelitev „subvencije“ v tem pogledu je precej široka. Vključuje kakršen koli finančni prispevek vlade ali vladne agencije, vključno z neposrednim prenosom sredstev (kot so dotacije, posojila in infundiranje lastniškega kapitala), morebitnim neposrednim prenosom sredstev (na primer posojila), davčnimi spodbudami, kot so davki kreditov in kakršne koli oblike podpore za dohodek ali ceno.
STO dovoljuje zaračunavanje izravnalnih dajatev šele potem, ko država uvoznica izvede poglobljeno preiskavo subvencioniranega izvoza. Sporazum vsebuje podrobna pravila za določitev, ali se izdelek subvencionira, in izračun zneska take subvencije, merila za ugotovitev, ali ta subvencionirani uvoz vpliva na domačo industrijo, in pravila za izvajanje in trajanje izravnalnih dajatev, ki je običajno pet let.
