Kaj je zakon o ZALOGI?
Zakon o ustavitvi trgovanja s kongresnim znanjem ali na kratko "STOCK Act" je nezakonito dovolil, da se člani kongresa ukvarjajo z trgovanjem z notranjimi informacijami. Akt je bil sprejet aprila 2012, v času predsedovanja Baracka Obame.
Aprila 2013 je Kongres spremenil zakon o stanju, razbremenil svoje zahteve glede finančnega razkritja in otežil dostop javnosti do zahtevanih vlog.
Ključni odvzemi
- Zakon o STOCK je članom kongresa prepovedal trgovanje z notranjimi informacijami. Zakon je bil sprejet aprila 2012 z močno dvostransko podporo. Aprila 2013 so ključne določbe zakona oslabele, kar je zmanjšalo zaščitne ukrepe pred trgovanjem z notranjimi informacijami.
Razumevanje zakona
Marsikdo bo morda presenečen, ko izve, da je bilo do nedavnega trgovanje na podlagi pomembnih nejavnih informacij - sicer znanih kot trgovanje z notranjimi informacijami - zakonito in običajno med člani kongresa.
Zakon o STOKU je bil v kongres uveden januarja 2012 in je bil sprejet aprila 2012 z veliko dvostransko podporo. Namen zakona STOCK je bil zagotoviti, da splošna prepoved trgovanja z notranjimi informacijami velja za člane Kongresa in druge zvezne zaposlene, vključno s predsednikom, podpredsednikom in nekaterimi drugimi člani izvršne oblasti.
Podpora Bipartisan
Zakon o SKLADU je bil sprejet s pretirano dvostransko podporo. V senatu je glasoval z 96-3 glasovi. Njegova podpora v predstavniškem domu je bila še bolj razširjena in je znašala 417–2 glasova.
Da bi to dosegli, je zakon o stanju naložil večjo raven finančne preglednosti, od katere so morali visoki uradniki predložiti podrobna finančna razkritja. To je vključevalo vložitev vlog v roku 45 dni od kakršnih koli materialnih koristi in razkritje hipotekarnih pogojev. Prav tako je uradnikom prepovedal sodelovanje v začetnih javnih ponudbah (IPO).
Zakon STOCK je bil strukturiran kot sprememba že obstoječega zakona, in sicer Zakona o etiki v vladi iz leta 1978, ki je bil sprejet po zloglasnem škandalu Watergate. Ta zakon je ustvaril standarde v zvezi z razkritjem finančnih informacij s strani vladnih uslužbencev ter ustvaril spletne strani in druge mehanizme, ki omogočajo javni nadzor teh informacij. Zakon o zamahu kot tak temelji na tej pravni podlagi.
Kongres pa je od takrat naredil korake v nasprotno smer. Skoraj eno leto po sprejetju zakona o stanju, je kongres sprejel spremembo zakona o stanju, ki je oslabila zahteve za finančno razkritje zakona.
Primer iz resničnega sveta zakona
Žal primerov trgovanja z notranjimi informacijami članov Kongresa ni težko najti. Na primer, leta 2008 je takratni kongresnik Spencer Bachus en dan po ameriškem borznem trgu skrajšal po zaupnem sestanku s Henryjem ("Hankom") Paulsonom in Benom Bernankejem, ki sta bila v tistem času sekretarka državne blagajne in predsednik zvezne vlade Rezerva oz. Na tem srečanju, ki je potekalo 18. septembra, so Bachus in drugi člani kongresa dobili pomembne nejavne informacije o obsegu tveganj, s katerimi se je takrat soočala finančni sistem.
John Boehner in Dick Durbin, oba takratna senatorja, sta se udeležila tudi sestanka z zaprtimi vrati. Oba sta naslednji dan oddala naročila za prodajo delnic v vzajemnih skladih.
